8 สิงหาคม 2554
เรื่อง การนำข้อเสนอการแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัยของเครือข่ายปฏิรูปที่ดิน
แห่งประเทศไทย (คปท.) บรรจุเป็นนโยบายของรัฐบาล
เรียน นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ว่าที่นายกรัฐมนตรี
สิ่งที่ส่งมาด้วย ข้อเสนอนโยบายแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัยของ คปท.
ในช่วงเวลาของการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ ที่จะมีขึ้นในเร็ววัน รัฐบาลภายใต้การนำของพรรคเพื่อไทยและพรรคร่วมรัฐบาล ซึ่งจะต้องมีการแถลงนโยบายต่อรัฐสภา เพื่อกำหนดแนวนโยบายในการพัฒนาและแก้ไขปัญหาประเทศ เครือข่ายปฏิรูปที่ดินแห่งประเทศไทย (คปท.) ซึ่งเป็นการรวมตัวของเกษตรกร ชาวนาชาวไร่และคนจนเมือง มีความเห็นว่า ปัญหาที่ดิน ที่อยู่อาศัยและทรัพยากรธรรมชาติ เป็นประเด็นที่มีความสำคัญต่อประชาชนทุกกลุ่มในสังคมไทย
เพื่อให้ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติ ถูกบริหารจัดการในทิศทางที่เป็นธรรมและยั่งยืน ต่อประชาขนและต่อสิ่งแวดล้อมโดยรวม คปท. จึงเสนอนโยบาย และมาตรการเร่งด่วนต่อการแก้ไขปัญหาการจัดการที่ดิน และทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อให้ว่าที่รัฐบาลใหม่นำไปกำหนดเป็นแนวนโยบายดังนี้
1.รัฐบาลต้องปฏิรูประบบสิทธิที่ดินในสังคมไทย โดยให้มีการรับรองสิทธิที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัยในรูปแบบโฉนดชุมชน ตามหลักสิทธิชุมชนในรัฐธรรมนูญมาตรา 66 เพื่อแก้ไขปัญหาข้อพิพาท คดีความ และความขัดแย้งเรื่องที่ดินทำกิน โดยรัฐบาลควรสนับสนุนให้กลไกคณะกรรมการประสานงานเพื่อจัดให้มีโฉนดชุมชน ซึ่งเป็นกลไกการทำงานร่วมระหว่างรัฐกับภาคประชาชน สามารถดำเนินงานได้ต่อไป โดยมีการยกระดับระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจัดให้มีโฉนดชุมชน ให้เป็นกฎหมายสิทธิชุมชน
2.รัฐบาลจะต้องจัดสรรงบประมาณประจำปีในจำนวนเงินที่เพียงพอ สำหรับการดำเนินงานของกองทุนธนาคารที่ดิน เพื่อให้กองทุนธนาคารที่ดินเป็นกลไกในการจัดซื้อและจัดสรรที่ดินให้กับ เกษตรกรและคนยากจนได้จริงตามเจตนารมณ์
3.รัฐบาลจะต้องกำหนดนโยบายที่ชัดเจนต่อการแก้ไขปัญหาคดีความคนจน ด้วยการยุติการดำเนินคดีความกับเกษตรกร อันเกี่ยวเนื่องกับสิทธิชุมชนในการใช้ประโยชน์ และจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
โดยการมีคำสั่งทางบริหารระงับการสั่งฟ้องในคดีที่ยังไม่ขึ้นสู่ศาล และระงับการบังคับคดีในคดีที่มีการตัดสินแล้ว ส่วนคดีที่อยู่ในระหว่างการพิจารณา ให้มีการดำเนินการช่วยเหลือจากหน่วยงานของรัฐ เพื่อให้เกษตรกรสามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้อย่างเท่าเทียม
คปท.หวังว่าท่านและรัฐบาลใหม่ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนจะให้ความสำคัญกับปัญหาที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัย ด้วยการกำหนดให้เป็นนโยบายหลักของรัฐบาลที่จะแถลงต่อรัฐสภา รวมทั้งเร่งจัดตั้งให้มีกลไกการแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัยร่วมกันระหว่างรัฐบาลกับเครือข่ายปฏิรูปที่ดินแห่งประเทศไทยทันที หลังจากที่มีการจัดตั้งรัฐบาล
เครือข่ายปฏิรูปที่ดินแห่งประเทศไทย